Che fine ha fatto l’assemblea costituente che doveva riscrivere il nuovo statuto autonomo della Sardegna? Se fino a qualche mese fa si sentiva l’esigenza di dotare l’isola di nuovi e più moderni strumenti legislativi per sciogliere l’impasse in cui è aggrovigliato il destino dei sardi, ora pare che con le elezioni regionali ormai alle porte, l’aggiornamento del nostro vecchio statuto non sia una priorità per la politica sarda.
Le responsabilità maggiori del decadimento dell’autonomia sono certo da ricercare negli organi politici isolani che, nonostante ne abbiano avuto la possibilità, non son riusciti a sfruttare appieno le potenzialità che lo statuto speciale concedeva 60 anni fa all’isola. Un esempio su tutti è sicuramente quello che riguarda la vertenza entrate, con l’ex presidente Soru che in accordo col governo Prodi dimezza il debito dell’Italia nei confronti della Sardegna pur non percependo quest’ultima neanche un euro spendibile del suddetto debito.
Di qualche giorno fa l’attacco alle autonomie speciali di Sardegna e Sicilia del leader Cisl Bonanni che dichiara in Friuli: “La vostra autonomia è l’esempio più fulgido di come le riforme istituzionali dovrebbero essere affrontate, non come accade in Sicilia o Sardegna, dove l’autonomia dovrebbe essere rimossa. Li ha resti speciali a sprechi e ruberie”. La differenza consiste nel fatto che Bonanni vorrebbe che la Sardegna perdesse lo status di regione a statuto speciale, mentre ai sardi necessita uno strumento legislativo forte che traghetti l’isola, attraverso una fase di acquisizione di sovranità, verso la scrittura di una vera e propria costituzione.
Il passaggio potrebbe avvenire con la stesura di uno statuto sovrano che dichiari apertamente la posizione della Sardegna nei confronti dell’Italia. Si potrebbe modificare il primo articolo inserendo la parola “nazione”, in modo da definire, seppur nell’ambito italiano, le caratteristiche di una Sardegna moderna. Poco importa se il quinto principio della Costituzione Italiana voglia questa come una repubblica “indivisibile”, poiché il decimo principio ci ricorda che “L’ordinamento giuridico italiano si conforma alle norme del diritto internazionale generalmente riconosciute.” Sono proprio le norme del diritto internazionale che garantiscono ai popoli l’indipendenza della loro Nazione attraverso un processo condiviso e democratico. E poiché il popolo sardo è dotato di tutte le caratteristiche di una nazione, ossia lingua, storia e identità ben distinte, possiamo avvalerci di questo vantaggio. L’essere nazione, ma soprattutto in un futuro prossimo diventare uno stato, rappresenta l’unica opportunità che abbiamo per mediare tra europa e cittadino. Mediare ed allo stesso tempo avere ruolo attivo nella creazione della base di diritti del cittadino europeo.
Attraverso processi di decentramento e devoluzione la Sardegna dovrebbe creare, al fine di acquisire sovranità e poteri maggiori, un proprio parlamento, ricalcando il percorso che il popolo scozzese seguì, previo referendum, nel 1998 con lo Scotland Act, decretando così la nascita di Holyrood, il parlamento scozzese. Creare l’agenzia delle entrate sarda ad esempio, come primo passo verso un ministero dell’economia tutto sardo, è una delle prime azioni da compiere con urgenza.
Questo percorso di responsabilità ed abbandono della dipendenza dovrà tener conto sia delle necessità contingenti, sia di quelle storiche che la Sardegna ha dimostrato di avere, poiché qualora non fosse chiaro, le esigenze della nostra isola sono fisiologicamente diverse da quelle siciliane, venete o lombarde. E’ palese che la composizione politica dello Stato Italiano sia un esperimento malriuscito di azzardate visioni ottocentesche, ma d’altro canto siamo abbastanza maturi da capire che l’isola è già stata troppe volte cavia di forme di governo altrui, in conflitto quasi sempre con i bisogni di questa terra.
Alessandro Derrù
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Un istatutu nou pro una Sardigna moderna
Ite fine at fatu s’assemblea costituente chi dèviat ìscriere a nou s’istatutu autonomu de sa Sardigna? Si fintz’a carchi tempu faghe bi fit su bisontzu de fàghere istrumentos de leze novos pro bìnchere s’impasse in ue s’est trobojadu su destinu de sos sardos, como chi bi sunt sas eletziones regionales paret chi bi sunt àteras prioridades sas pro sa politica sarda.
Sas responsabilidades mannas de sa decadentzia de s’autonomia sunt de chircare in sos politicos nostros chi, mancari nd’appant apidu sa facultade, no sunt ressessidos a isfrutare in totu sas potentzialidades chi s’statutu ispeciale daìat 60 annos faghe a s’isula. Bastat a pensare a sa vertentzia de sas intradas, in ue s’ex-presidente Soru de accordu cun su guvernu Prodi, at abbasciadu fintz’a sa meidade su depidu chi s’Italia tenet cun sa Sardigna, mancari ancora sa Sardigna no eppat retzidu perunu euro.
Carchi die faghe b’est istadu s’attaccu a sas autonomias ispeciales de Sardigna e Sicilia dae su leader Cisl Bonanni, chi at nadu in Friuli: “S’autonomia bostra est s’esempiu prus limpiu de comente sas riformas istitutzionales diant essere tratadas, no comente sutzedint in Sicilia o Sardigna, in ue s’autonomia diat essere bogada. Los at resos ispeciales pro isprecos e pro furas”. Sa diversidade est chi Bonanni diat cherrer chi sa Sardigna perdat su status de regione cun s’istatutu ispeciale, cando sos sardos ant bisonzu de istrumentos fortes chi che giughent s’isula intro de unu protzessu pro otennere sovranidade,fintz’a ìscriere una costitutzione sua.
Su passatzu diat sutzedere cun s’isterrida de unu istatutu sovranu in ue si bentzat declarada sa positzione de sa Sardigna in confrontu de s’Italia. Si diat modificare su primu articulu ponende sa paraula ‘natzione’, in modu de definire, mancari puru in sa cerchia italiana, sas carateristicas de una Sardigna moderna. Pagu cherrer narrere si su quintu printzipu de sa Costituzione Italiana chertzat custa comente repubrica “indivisibile”, ca su decimu printzipu nos ammentas chi “S’ordinamentu giuridicu italianu si basat a sas normas de su diritu internatzionale, comente sunt connotas”.
Sunt issas e totu sas chi garantint a sos populos s’indipendentzia de sas issoro Natzione intre de unu protzesu cumpartzidu e democraticu. E datu chi su popolu sardu tenet sas carateristicas de una natzione, est a narrer limba, istoria e identidade meda divescias, podimus aere nois custu allantzu. Su essere natzione, ma subra de totu benner a essere unu istatu in d’unu benidore prossimu, rapresentat sa sola opportunidade chi amus pro contziliare intre de europa e tzitadinu. Contziliare e in su matessi tempu aere una parte attiva in sa naschida de sa base de sos diritos de su tzitadinu europeu.
Intre de protzesos de detzentramentu e devolutzione sa Sardigna diat fagher naschere, pro fàghere sovranidade e prus poderes, unu parlamento sou, copiende su tretu chi at fatu su popolu scotzesu, cun su referendum de su 1998, cun su Scotland Act, chi at in pratica fatu naschere su Holyrood, su parlamento scotzesu. Fagher naschere s’agentzia de sas intradas sardas comente primu passu pro sa naschida de unu ministero de s’economia sardu in totu, est una de sos primos attos de fagher cun bisontzu mannu.
Custos passos de responsabilidades e su lassare sa dipendentzia at a tènner contu siat de sas netzessidades chi bi sunt, siat de sas istoricas chi sa Sardigna at mostradu de fàghere, pro ite si no s’est cumpresa ancora, sos bisonzos de sa nostra isola sunt difèrentes pro natura dae cussos de sos sicilianos, venetos o lombardos. Est giaru chi sa cumpositzione de sa politica de s’istadu Italianu siat un esperimentu resèssidu male de visiones de s’ottochentu arrischiadas, ma puru semus maturos cantu bastat pro cumprendere chi s’isula at ja fatu dae cavia tropas bortas pro governos antzenos, semper cuntras sos bisonzos de custa terra.
Trad. Renzo Mannoni